為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)中央、省委整治形式主義為基層減負(fù)精神情況及《我市進(jìn)一步解決形式主義問(wèn)題做好基層減負(fù)工作責(zé)任清單》等政策文件，不斷鞏固和拓展主題教育成果，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，更好為基層減負(fù)，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下工作措施。

一、精簡(jiǎn)文件，改進(jìn)文風(fēng)

1.嚴(yán)格制發(fā)審核。發(fā)文單位提請(qǐng)黨委、行政印發(fā)或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件前，先送黨政辦公室對(duì)發(fā)文必要性、形式、范圍、密級(jí)、合法合規(guī)性等進(jìn)行前置審核，防止文件“倒流”問(wèn)題發(fā)生。發(fā)文單位擬發(fā)文件應(yīng)盡早提交會(huì)議審議或報(bào)請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，盡量避免文件“補(bǔ)會(huì)”或“補(bǔ)簽”情況發(fā)生。

2.控制文件規(guī)格。黨委、行政各自職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不搞聯(lián)合發(fā)文。凡屬經(jīng)常性、常規(guī)性、階段性的例行工作，可直接進(jìn)行工作部署的，不以黨委或行政名義發(fā)文。同類(lèi)事項(xiàng)或主題相近的文件 一律歸并整合發(fā)文。嚴(yán)格控制升格發(fā)文。

3.減少發(fā)文總量。貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措，除明確要求，不得制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)或細(xì)則。分工方案等確需印發(fā)的，應(yīng)與主體文件一并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。

4.規(guī)范發(fā)布形式。嚴(yán)格按知悉范圍發(fā)布文件，確保精準(zhǔn)“全覆蓋”。涉及工作秘密的，嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳播使用和對(duì)外發(fā)布。附件內(nèi)容含表格范本的，需在附件說(shuō)明中注明下載網(wǎng)址。

5.創(chuàng)新發(fā)文渠道。大力推進(jìn)電子公文網(wǎng)絡(luò)傳輸辦理，減少紙質(zhì)文件數(shù)量，在符合保密規(guī)定的前提下，可對(duì)校內(nèi)公開(kāi)的，一律通過(guò)辦公系統(tǒng)發(fā)布，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議活動(dòng)上的講話(huà)，經(jīng)批準(zhǔn)后以“督查通報(bào)”形式發(fā)布。

二、壓縮會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風(fēng)

7.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以周為單位統(tǒng)籌會(huì)議安排，提倡集中、合并、套開(kāi)會(huì)議。

8.精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量。能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，提倡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等傳達(dá)工作內(nèi)容和要求。已經(jīng)發(fā)文部署的原則上不再開(kāi)會(huì)部署。學(xué)校直接開(kāi)到中層干部的會(huì)議，各條戰(zhàn)線(xiàn)不再開(kāi)會(huì)專(zhuān)門(mén)傳達(dá)學(xué)習(xí)。

9.控制會(huì)議規(guī)格。可由部門(mén)組織召開(kāi)的會(huì)議，不以學(xué)校名義召開(kāi)?？捎刹块T(mén)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)的不請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)出席，可由分管校領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的不請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)出席。會(huì)議主題涉及多位校領(lǐng)導(dǎo)的只安排涉及到的校領(lǐng)導(dǎo)出席，不搞“捆綁出席”。

10.控制參會(huì)人員。按確有必要原則確定人員，不得根據(jù)會(huì)場(chǎng)座位數(shù)拼湊人數(shù)，杜絕“陪會(huì)”減少“聽(tīng)會(huì)”?？烧?qǐng)具體工作人員參加的不請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人參加，可請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人參加的不請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人參加。專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議原則上不要求各單位黨政一把手同時(shí)參會(huì)。

11.簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)設(shè)置。校內(nèi)會(huì)議除對(duì)外宣傳需要外，原則上不擺桌牌。除必要的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、報(bào)告會(huì)發(fā)言人外，原則上不供水。推動(dòng)會(huì)議材料數(shù)字化，提倡召開(kāi)“無(wú)紙化”會(huì)議。

12.提高會(huì)議實(shí)效。提倡采用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)形式，減少參會(huì)人員校區(qū)間往返奔波。涉及部分部門(mén)或基層單位參加的會(huì)議，倡導(dǎo)多以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式到部門(mén)、到基層、到一線(xiàn)召開(kāi)會(huì)議，解決實(shí)際問(wèn)題。

13.充分溝通論證。適當(dāng)召開(kāi)調(diào)研論證會(huì)、調(diào)度推進(jìn)會(huì)，防止議而不決、反復(fù)開(kāi)會(huì)和走過(guò)場(chǎng)、重形式現(xiàn)象。論證不透徹、方案不完善、溝通不充分、準(zhǔn)備不到位，難以達(dá)到預(yù)期效果的會(huì)不開(kāi)。

14.壓縮會(huì)議時(shí)間。按照“占兩頭留中間”原則，精準(zhǔn)安排會(huì)議時(shí)間，充分考慮校區(qū)、場(chǎng)地、人員銜接等因素。會(huì)議時(shí)長(zhǎng)一般不超過(guò) 90 分鐘，報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議一般不超過(guò) 120 分鐘。  

三、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核調(diào)研，注重工作實(shí)績(jī)

15.統(tǒng)籌組織實(shí)施。牽頭部門(mén)應(yīng)充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)，完善考評(píng)體系，優(yōu)化隊(duì)伍組建，強(qiáng)化事前培訓(xùn)，明確標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)措施，提升實(shí)效。相近時(shí)段、同類(lèi)事項(xiàng)合并進(jìn)行，涉及多部門(mén)的聯(lián)合組團(tuán)開(kāi)展，減少重復(fù)督查、多頭檢查、無(wú)效考核。

16.強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。注重工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，不得簡(jiǎn)單將領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬筆記及上傳視頻影像等痕跡資料作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，代替工作落實(shí)。嚴(yán)禁凡事都要求報(bào)送貫徹落實(shí)情況。嚴(yán)禁不切實(shí)際限定上報(bào)時(shí)間。嚴(yán)禁搭“順風(fēng)車(chē)”隨意拓寬報(bào)送范圍和內(nèi)容。

17.規(guī)范創(chuàng)建考評(píng)。除上級(jí)部署和依法依規(guī)開(kāi)展的評(píng)選評(píng)比表彰及創(chuàng)建活動(dòng)外，不得自行組織創(chuàng)建活動(dòng)，該撤銷(xiāo)撤銷(xiāo)，該合并合并。嚴(yán)格把控、全面清理“一票否決”事項(xiàng)，不得動(dòng)輒與基層簽訂“責(zé)任狀”，避免把應(yīng)由學(xué)?；虿块T(mén)承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。

18.改進(jìn)調(diào)查研究。堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從、嚴(yán)控規(guī)模、簡(jiǎn)化程序，倡導(dǎo)“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)”，注重隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)調(diào)研、務(wù)求實(shí)效，不搞“提前踩點(diǎn)、迎來(lái)送往”，堅(jiān)決防止瞎指揮、亂表態(tài)、扣帽子，干擾基層正常工作。

四、完善問(wèn)責(zé)制度與關(guān)懷機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

19.堅(jiān)持審慎精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，做到規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。確需問(wèn)責(zé)的，要充分聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)干部所在黨組織和本人意見(jiàn)，確保事實(shí)清楚、全面客觀(guān)，主動(dòng)糾錯(cuò)情況作為考量問(wèn)責(zé)輕重的依據(jù)。

20.正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，不斷探索落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)干部在干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，符合容錯(cuò)條件及情形的，應(yīng)積極主動(dòng)容錯(cuò)。加強(qiáng)對(duì)被問(wèn)責(zé)干部的跟蹤了解，對(duì)影響期滿(mǎn)、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。

21.嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。建立健全處理檢舉控告工作制度，對(duì)各種檢舉控告，經(jīng)核實(shí)有問(wèn)題的依紀(jì)依法處理。對(duì)受到不實(shí)反映的干部，及時(shí)澄清正名，保護(hù)干部教師合法權(quán)利和干事創(chuàng)業(yè)的積極注重做好思想政治工作，及時(shí)為干部釋疑解惑、加油鼓勁。

22.健全激勵(lì)保障機(jī)制。強(qiáng)化干部選任基層導(dǎo)向，對(duì)實(shí)績(jī)突出的基層干部?jī)?yōu)先選用。關(guān)心基層干部成長(zhǎng)，進(jìn)一步做好平時(shí)激勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，關(guān)注干部職工的身心健康。